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当前环境污染的现状范文

发布日期:2023-12-14浏览次数:

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  〔6〕汪锦军.合作的解释:对政府与第三部门合作的理论解释与反思〔J〕.浙江省委党校学报,2009,(05):49.

  〔7〕王拓涵.环境保护中的政府与公民社会:“从主导到合作”――一个研究述评〔J〕.天津行政学院学报,2012,(06):64.

  〔10〕周晓丽,马晓东.政府与公民良好合作关系的重塑――新公共服务理论的视角〔J〕.重庆社会科学,2005,(05):80.

   通化县采取七项措施强力推进农村环境整治工作 农村环境形势分析及措施 农村环境综合整治工程措施 加强农村环境保护措施的研究 浅议农村环境污染的防治措施 浅谈农村环境保护措施 农村环境污染及其治理措施 改善农村环境保护措施提高环境质量 试论农村环境污染的原因、防治措施及环境监测方案 龙井市农村环境污染现状及治理措施研究 四平市推进农村环境整治思路新\措施实\效果好 浅谈我国农村环境污染现状及治理措施 武汉城市圈域农村环境污染现状及治理措施 我国农村环境污染现状及防治措施的探讨 我国农村环境污染现状及治理措施 强措施 重基础 全面提升新农村环境综合整治水平 农村环境污染的现实问题分析及对策措施研究 我国农村环境污染的原因及治理措施 刍议农村环境保护实践中的问题和解决措施 简析农村环境保护的现状问题及其措施 常见问题解答 当前所在位置:l[URL].2015-04-23.

  作者简介:梅艳,硕士,淮南市高新技术产业开发区(淮南市山南新区)管理委员会,工程师,研究方向:新区环境保护。

   浅议治理农村环境污染 加强农村环境污染的治理 浅析农村环境污染的原因及治理 关于农村环境污染治理的几点思考 关于农村环境污染治理的分析 关于农村环境污染治理的研究 关于农村环境污染治理的探讨 农村环境污染治理的基本对策 从重金属污染看农村环境污染的法律治理 浅谈农村环境污染问题及治理对策 农村环境污染及其治理探究 农村环境污染及其治理措施 论依法治理农村环境污染问题 汉中市农村环境污染治理的思考和建议 农村环境污染治理难的利益和价值冲突探析 浅谈农村环境污染的现状及治理 基于生态文明建设的农村环境污染治理对策 农村环境污染的原因及治理对策分析 我国农村环境污染的原因及治理措施 金华市农村环境污染治理的现状及对策研究 常见问题解答 当前所在位置:l.

  [5]道格拉斯·C·诺思.制度、制度变迁与经济绩效[M].上海:上海人民出版社,2008:4.

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  国民经济日益发展,城镇人民生活逐步富裕,在广大人民群众享受物质生活的同时,低碳环保生活也成为人们追求的一种时尚,但水环境污染问题一直是阻碍城镇发展的一项主要问题,急需根据当地的

  从我国当前的发展现状来看,我国经济发展速度很快,人们的生活水平提高迅速,各大企业拔地而起,呈现出一片欣欣向荣的景象,但从我国的自然生态环境来看,水环境治理的技术尚且处于初级阶段

  ,没有成熟的技术与方法,这就使许多地区的水污染问题得不到及时的处理和解决,特别是在当下城镇建设日新月异的今天,水环境问题成为其发展中的一个主要问题,制约着经济的进步,需要进行深

  从以上我国城镇水环境污染的现状可以看到,其污染的治理已经势在必行,首先,进行城镇水环境的控制和治理可以推动其经济的平稳发展,因为水是人类赖以生存的重要资源,而一个城镇的建设更是

  与水资源息息相关的,一旦水资源遭到破坏,势必会给经济发展带来很大的局限性,而且还会直接影响到广大人民的正常生产和生活,给社会发展带来更多的不和谐因素。其次,对水环境污染进行控制

  与治理可以实现江河流域的保护作用,大家都知道水的流动性很强,而且污染性也很强,如果一个地区的水污染得不到有效的治理,就会影响到周边地区水资源的质量,给其所有的支流带来污染,所以

  只有对水环境进行及时、准确的了解,才能进行合理的治理与控制,所以要想对水环境进行合理的把控,就必须要做好对城镇水环境的质量检测工作,这样才能将水环境的污染现象用数据的形式表达出

  来,给有关水处理部门提供有力的信息支持和资源帮助,而且,作为质量督导部门还要不断的提高对水环境的监测及检查力度,提高检测的水平,保证检测数据的准确性,只有这样,才能使提供的信息

  具有实效性,才能对这些相关信息分析研究的基础上进行水环境的治理与改造,使城镇水环境污染从根本上得到治理,促进经济的可持续性发展,保证人民安居乐业。

  只有在相关制度的管理与约束之下,才能保证对水环境治理的及时性,才能对工作人员进行有效的约束,也就是说,在进行城镇水环境的控制与治理过程中,必须要建立健全各项技术及管理体系,增强

  工作人员的工作责任心和使命感,使大家都能在制度的约束下bob半岛·体育,通过各种形式来实现对水环境污染的治理工作,确保城镇水资源的质量,保证人们生活的健康。

  要想提高城镇水环境综合治理的水平,首先就要让环保单位的管理者对水环境污染问题进行重视和关注,要组建一个专门进行水环境污染治理的工作班子,给每个人者分配到具体的任务和工作,充分发

  挥大家的积极能动性,通过多个渠道去进行水污染现象的控制和治理。比如说,可以从改善城镇人民的生活方式开始,让大家认识到水污染给人们的生活带来的危害,能自觉的把生活垃圾进行集中处理

  ,还可以对生产型企业的工业废水进行严格的治理,做好污水处理工作,保证生态环境建设的顺利进行。

  废水循环利用分为以下几个途径:地下水回灌;景观和娱乐用水,比如浇洒绿地、道路、洗车、冲厕所等杂用水;冷却水甚至锅炉补给水等。这样一来,不仅可以缓解工业与农业、城市之间的用水矛盾

  ,同时可以节约水资源,实现“优质水优用,差质水差用”的原则,有利于提高水资源的利用率、改善生态环境、减轻水体污染,这样才能更好的构建和谐社会,促进其健康稳定持续发展。

  总而言之,对于城镇水环境污染问题的控制与治理工作也要有一个因地制宜的办法和策略,这样才能根据不同地区的不同特点来采取不同的技术处理办法,达到水环境污染治理的及时性,而且随着我国

  城镇建设的进一步发展,还会出现一系列水污染问题,如果相关部门不加重视,不进行有效的治理,必将会影响我国城镇建设前进的步伐。因此,在进行水污染技术不断创新与改革的前提下,对各项产

  业结构进行合理的调整,达到环境布局及生产排放的有效治理,是水环境改善、人类健康发展的根本保证。

  [1]王夏晖,李志涛,孟玲珑.提高土壤环境管理成效:推进三大环境要素协同治理[J].中国环境管理,2016(5):36~38+95.

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   我国蔬菜大棚种植区农药的环境污染问题及防治对策初探 库尔勒市库尔勒香梨产业存在问题分析 新疆库尔勒市―开展城市社区公共卫生服务工作存在的问题及对策 锦州市古塔区环境污染状况及对策建议 湖州市南浔区水环境污染现状及治理对策 盘锦市社会主义新农村建设中环境污染问题及防治对策研究 大棚蔬菜种植存在的问题及对策 蔬菜大棚种植存在的问题及防治对策 大棚蔬菜种植管理存在的问题及对策 通化市农村的环境污染问题及防治对策 金华市农村环境污染治理的现状及对策研究 葫芦岛市近岸海域环境污染风险调查及对策研究 佛山市南海区水环境污染现状及治理对策研究 惠州市农村环境污染问题研究 新疆库尔勒市的香梨产业及建议 库尔勒市非户籍人口定居意愿研究 张掖市甘州区地下水环境污染现状及保护对策 浅谈农村环境污染问题及治理对策 城市居住环境污染问题及治理对策探讨 农村环境污染问题及对策分析 常见问题解答 当前所在位置:l.2012—3—29。

  ②化学农药(人们习惯称之为农药)是指经过机械粉碎、混合或稀释制成粉状、乳状和水状的化学农药制剂。包括化学农药杀虫剂、除草剂、杀菌剂、植物生长调节剂农药原药,化学农药粉剂、可湿性粉剂、乳剂、水剂等混合农药制剂。但不包括微生物农药、生物化学农药。.2012—3—29。

  ④生物农药有五大优势:一是生物农药的毒性通常比传统农药低。二是选择性强,它们只对目的病虫和与其紧密相关的少数有机体起作用,而对人类、鸟类、其他昆虫和哺乳动物无害。三是低残留高效,很少量的生物农药即能发挥高效能作用,而且它通常能迅速分解,从总体上避免了由传统农药带来的环境污染问题。四是不易产生抗药性。五是作为病虫综合防治项目IPMP (Inergrated pestmanagement programs)的一个组成成分,能极大地降低传统化学农药的使用,而不影响作物产量。http: //baike.

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  [9]邓小云.源头控制:农业面源污染防治的立法原则与制度中心[J].河南师范大学学报,2011,38(05):80—83.

  改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,我国经济增长非常快速,城镇化发展更是一天一个变化,人民生活水平得到很大的提高。为了创造美好的城市,污染严重的企业要么关闭要么进军农村。甚至在深山老林大肆开发矿产、兴办中污染工厂。城市的环境质量逐步得到了改善BOB半岛,而农村的环境却被严重的破环,生态污染导致人类生存最基本的食品原料受污染。

  笔者从当前我国农村环境污染的现状入手,分析我国现行的农村环境监测体系存在的问题,提出改变现行的“自上而下”的政府管理模式,以“自上而下”和“自下而上”相结合的社会管理模式,并为切实贯彻此模式提出几点对现行农村环境监测体系进行改革和完善的建议,在研究过程中相应的采取归纳与演绎,结合经济学、管理学的基本理论,对新型农村环境监测、防治体系建设进行大胆的探讨。

  1. 工业企业污染突出 首先我国农村工业企业由于规模小、工艺、技术装备落后、资源、能源消耗大,无污染处理设施,污染物随意排放,造成局部区域的大气、水体和土壤污染。其次是固体废弃物的堆积,在自然作用下,使固体废弃物中有害物进入土壤、水体,从而使土壤、水体被有害、有毒化学物质、病源体、放射性物质等污染,导致土壤结构改变、水质恶化。这种污染进入土壤不仅影响土壤中微生物的生长活动,有碍植物根系生长并在植物体内积蓄,通过食物链使各种有害物质进入水体,危害健康。

  2. 畜禽养殖污染显现 当前我国农村又很少地区制订有完善发的养殖体系,由此造成的管理混乱,随意性强等污染环境的前因。当今生活水平提高,农村更是大规模发展畜禽养殖,没有统一的管理和检测给农村生态环境带来了地下水、空气等的污染。

  3. 农药化肥污染突出 由于我国土地系统由于人为干扰活动的影响,系统的生产力、稳定性、自维持性正趋向于降低。比如大量使用化肥,导致了土壤有机质减少,造成土壤板结,肥力降低,而且土壤中硝酸盐污染地下水,产生致癌物质,危及健康。

  1.近几年在我国很多监测机构、人员扩充、仪器设备、办公条件改善等硬件建设方面给予了高度重视,增强了投资力度,使环境监测硬件条件和监测能力得到了较大改善。但是在环境监测软件建设方面却重视不够,比如对监测体系本身构成的研究,对监测资源的合理配置、对监测人员技术能力的培训提高、对监测质量的保证、对监测体系的管理和运行机制、对监测体系发挥作用和正常运行的外部保障条件等问题没有给予高度重视。

  2.环境监测体系对环境监测应当向社会公布环境现状、预警污染发 展趋势、环境质量变化走向、为排污企业污染防治提供参考依据,为污染纠纷责任仲裁、为环境污染损害程度的认定等方面的社会服务功能都没有引起足够的重视。环境监测机构较多围绕行政管理部门的圈子转,成为附属于政府部门的技术管理机构,而在监测技术保障方面的功能却发挥不足。

  3.过去强调环境监测为环境管理监督执法,特别是为排污收费服务,因此,只对排污企业的排污现状进行监测,很少对企业排污进行动态监测,特别是对企业生产过程中不正常情况可能引发重要环境污染事故预警性监测不足,一般都是在污染事故发生后才加强事后监测,没有在监测工作中体现出预防为主的环保工作方针。

  4.环保系统自己的监测队伍,由于经费紧缺的制约,无论从监测仪器设备等硬件条件上,还是从对不同行业的了解上都受到了限制,对一些特殊行业不具备监测能力。而有些行业自己有较好的监测设备和专业技术人员,具有很强的环境监测技术能力,但在环境监测中却没有建立一种有效的机制,发挥着部分监测资源的作用。如果环保系统外的监测资源能很好的利用,形成内外结合的优势,将有利于环境监测发挥更好的作用。

  环境监测根据不同的监测目的,可以分为不同的类型,不同类型 的环境监测的定位和作用也是不一样的。比如环境监测可以分为区域环境质量监测、污染源监督性监测、生产企业过程动态性环境预警监测、建设工程竣工验收监测、环境调查本底值的监测、环境污染变化趋势监测、环境污染事故责任相关性监测、环境监测数据纠纷仲裁监测等,这些不同目的用途、不同类别的环境监测的法律定位、实施机构、服务对象、运行机制等方面都是不一样的,不能粗放地简单地将各种环境监测都定位为政府职能。事实上,如果将环境监测笼统简单地定位为政府职能,既影响了环境监测体系本身的完善,又影响了环境监测社会服务功能的发挥。要真正建立先进的环境监测预警体系,除了要按照国家环境保护总局提出的要求外,还要改变传统的末端控制的思想,建立全程控制的管理理念,强化环境监测的预警功能。

  农村环境问题已经成为亟待解决的问题,在如今还可控制的范围下,控制和保护农村环境应完善我国农村环境监测体系,应把握“政府主导,公众参与,企业自律”原则,鼓励和引导农民及社会力量参与农村环境保护,从多方面建立农村环境监测体系。还我们一个绿色、健康的生存空间。

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  〔3〕 陈静.透视环境保护的死角-农村环境污染问题探析〔J〕. 科协论坛,2008,11(2):96.

  农村环境问题是指在农村中,由于受自然因素和人为因素的影响以及农村中人们的不良活动以及自然环境的恶劣性使得农村的环境质量下降、生态系统失调的一种环境问题。具体来说农村环境问题是指农村中的居民在从事农业生产以及工业生产等相关生产活动过程中以及日常生活过程中给农村环境带来的影响,造成农村环境遭到破坏,出现农村的生态环境遭到破坏和农村的环境遭到污染等现象,这些不仅会对农村居民的身心健康带来严重的不利影响,而且还会直接影响和制约农村经济的健康向上和可持续地发展,不利于新农村建设的发展目标,相反还会阻碍新农村建设的步伐。因此,农村中的环境问题必须引起人们的高度重视,并采取切实可行的对策对已经产生的各种环境问题进行治理和改善,从而保障农村居民的身心健康,进而促进农村经济又好又快地发展,推动新农村建设的步伐,实现农村的可持续发展。

  改革开放以来,金华市经济取得了长足的进展,农村经济发展也非常迅速,农民的物质生活水平也有了很大的提高。但随着金华市经济的全面发展,民营经济深厚的广大农村的生态环境的污染问题也日益严重,这也成为阻碍农村经济快速发展的重要原因。政府也越来越清楚地认识到治理农村环境污染问题已迫在眉睫,在2014年的金华市政府工作报告中就特别强调今年要抓好农村面源污染治理。

  (一)生活用水污染。农村生活污水是造成金华市农村环境污染的一个重要因素。据不完全统计,2013年,金华市共有行政村4809个,农业人口350.4万人,每年排放的生活污水大约在1.8亿吨,加上逐年增多的外来人员,造成农村居住人口急剧增加。目前已成为严重影响区域水环境质量的主要因素之一。

  (二)畜禽养殖污染。金华市一直以来就是传统的养殖大市,但农村的环保意识比较缺乏,加上缺乏制度上的监管,规模化养殖场业主污染治理的主动性不强。并且现代农业种植对各种化肥的依赖,使得畜禽粪便使用量不高,农村乱堆乱放乱排现象依然较为普遍。畜禽排泄的大量粪尿被综合利用的约占三分之二左右,另有三分之一直接排放。

  (三)农药化肥污染。农药化肥作为工业产品本身就是污染环境的有害物质。据调查显示,目前,金华全市平均每年化肥施用量(折纯量)均在10万吨左右,全市农药使用量达7000吨以上BOB半岛。金华市农业生产中每年化肥施用量平均达到413公斤/公顷,高于375公斤/公顷的全国平均使用水平,大大超过发达国家设置的225公斤/公顷的安全上限;农药使用量平均达31公斤/公顷,远远超过了7.5公斤/公顷的全国平均水平。根据金华市农口部门调查测算,当前化肥平均利用率和农药有效利用率仅为25%,有将近四分之三的化肥、农药流失。由于大量不规范地使用农药、化肥等,不仅使农药药效下降,化肥报酬递减,农业生产成本增加,农民收益下降,而且造成农村环境被严重污染。

  (四)农村工业污染。金华市中小制造企业众多,全市共有乡镇工业企业7万多家,2013年实现工业总产值4819.2亿元,占全市全部工业总产值的87.6%,占据工业的主体地位。工业污染对农村生态环境的破坏是非常严重的,而且由于乡镇企业分布广泛,给环境管理带来困难,其治理难度和恢复成本巨大,甚至是不可修复的。同时,由于部分中小经营者的短期行为,使一些农村污染问题旧帐未还又欠新帐,不少乡镇企业的污染治理措施没有到位。有的企业私设排污口,废水不经处理便直接排放;有的企业虽然有治污设施,但运行不正常,偷排漏排现象十分严重。特别是随着近年来农村产业结构的转变和部分城市产业的转移、扩散,在地方政府GDP政绩观和农民急切致富心理的诱使下,很多污染性工业在农村落户发展。由于农村地区与环境保护相关的政策、法规不够完善或执行不力或监管缺失,同时一些农民的整体环保意识淡薄,致使部分污染性工业在农村地区有了一定程度的发展。

  (一)农村环保观念落后。首先是农民环保意识薄弱。农民由于文化素质相对较低,加上农民环保知识的普及教育一直相对缺乏。对生态环境问题及其成因、危害、防治办法等了解甚少,存在许多污染环境和破坏生态的不良生产生活习惯。其次是乡镇企业法制观念淡薄,环保管理方式落后。农村乡镇企业发展迅速,对农村经济的发展的确起到很大的推动作用,但目前在金华的许多乡镇企业中,因其法制观念淡薄,在利益驱动下消极对待污染的防治,有的甚至闲置污染处理设施而偷排。并且目前农村乡镇企业普遍存在布局不合理、生产工艺落后、能耗高、防污治污设施不健全等现象,加重了对环境的污染。第三是部分基层政府对农村环境保护重视不够,监管不力。部分基层领导没有树立正确的政绩观,没有将科学发展观真正落实到具体工作中。在处理环境与经济关系时,片面强调眼前和局部利益。以致在决策时以牺牲环境为代价求一时的经济增长。走“先污染、后治理”的弯路。

  (二)农村环境治理体系滞后。第一,农村环境保护机构缺乏,管理职能交叉。县级环保部门基本上没有在其所辖村镇设立派出机构,农村环境监测和环境监理工作基本属于空白。第二,农村环境基础设施和公共服务体系建设不完善,环境保制建设滞后。国家虽然也颁布实施了一些有关农村环境与资源保护的法律法规,如《环境保》《水污染防治法》等,但就整体而言,农村环境的现实与需要的法规不配套,农村环境保护的法律法规建设仍然滞后。现有的涉及到农村环境治理问题的法律法规可操作性不强,对损害环境的民事赔偿无法律依据可循,一些重要农村环境保护领域还存在着立法空白。第三,缺乏实用性强、可操作的治理技术。目前国家针对城市和大型企业污染制定了许多相关治理办法和措施,还设立了环境保护专项资金,对工业企业污染治理设施建设提供贴息等。而对农村环境污染治理却没有相关治理办法、措施及政策。同时,在调研中发现,目前农村环境污染治理基本沿用城市和大的工矿企业环境污染治理方法――末端治理法。末端治理适用于大规模的工矿企业单一点源污染的防治,而在农村生活污染、乡镇企业污染和集约化畜禽养殖污染等环境问题的治理中,会受到农村治污设施建设不完善、经济规模小以及折旧率高等客观因素限制.不能起到有效控制污染的作用。

  (三)农村环保资金投入不足使治理无保障。农村环保属于公益性事业,投资回报率小,周期长。长期以来国家用于防治环境污染的资金几乎全部投到工业企业和城市,对农村环境保护基础设施建设的投入不足,社会闲散资金由于没有适宜的政策引导,还无法流畅流入农村环保事业中,制约了农村环境污染防治进程。

  (四)城乡二元结构的矛盾是农村环境污染问题产生的根本原因。城乡二元结构是以户籍制度为基础建构,人为地将公民分为“农村”和“城市”2个部分。在这种“二元结构”下,农村的环境保护长期受到忽视,环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足.这是农村环境污染失控的一个重要背景。由此造成的社会分割和身份歧视导致城乡发展的不平衡,成为产生农村环境污染问题的根本成因。

  (一)建立农村生态经济结构。推进农村环境污染治理,首先要从调结构促转型出发,改变以往不适应环境要求的经济结构,建立农村生态经济结构。金华市应充分利用农村资源优势培育附加值高、资源消耗少的优势产业,大力发展生态农业、生态工业和现代服务业,走适合农村特点的经济发展之路。

  (二)加大农村环保资金投入。当前,金华市的农村环境污染治理基础设施建设相对滞后,一般的工业危险废物处置、污水处理等基础设施主要集中在城市和工业领域,农村的环境污染治理基础设施非常薄弱,给推进城乡环境基本公共服务均等化带来巨大挑战。同时,各地农村在环境质量上更需要进一步提升,如环境脏乱差现象并未得到根本性改善,农村环保项目建设在数量上还需进一步提高。必须加强农村污染治理基础的设施建设,而农村环境污染治理的公共属性决定了地方政府在农村环境污染治理的基础设施建设中必须发挥主体作用,地方政府和社会各界的资金支持是农村污染治理设施建设的必要前提,必须加大投入为推进农村污染治理建设夯实硬件基础。

  (三)开展宣传教育和培训,增强农民环保意识。农民环保意识不提高bob半岛·体育,农村的环境污染就得不到根治。必须强化农民的资源、环境、生态意识,提高其节约资源、合理使用资源的自觉性,转变传统观念,树立环境资源价值论。

  要加强组织领导和部门协作.利用电视BOB半岛、广播、报纸等新闻媒体对公众进行环境保律知识宣传。尤其要对基层领导干部进行环保知识培训。

  (四)健全相关法规,构建科学监管执法环境。建立健全农村环境保护政策法规和环境规划,是防止环境污染和生态破坏的根本措施之一,它可以解决乡镇企业与农村环境保护问题,防止城镇污染向农村蔓延、扩散,保护农业和自然生态环境,实现农村生态效益、经济效益和社会效益的统一。同时半岛BOB,要构建科学的监管执法环境。当前,落后的农村环境污染管理模式和管理体制,给地方政府环境监管能力带来许多问题,社会对政府环境污染治理并不是十分满意,其监管执法还有许多值得创新和改革的地方。比如,在农村环境污染治理方法上,轻源头治理、重事后处置;在农村环境污染治理方式上,轻法制规范、重行政手段和道德自律;在农村环境污染治理主体上,轻社会参与、重政府作用;在农村环境污染治理思想观念上,轻环境保护、重经济建设。同时,农村环境污染治理过程中地方分割、条块分离、部门分散的现象仍比较严重,行政管理手段仍相对滞后,很难适应全市经济、社会发展的客观要求。特别是农村环境污染治理的基层环境管理力量比较薄弱半岛BOB,适应不了当前亟需加强环境监管的实际要求。

  (五)完善各级政绩考核体系。以往,地方政府的考核标准一般以GDP为主,很少顾及农村环境问题,而环境、生态成本、资源,则助长了种种非理性的经济发展理念和行为,导致部分地区经济发展与生态环境的严重失调。长期来看,如果沿袭传统的经济发展模式,本地的自然资源将难以为继,农村环境将不堪重负。因此若要统筹好人与自然的和谐发展,协调好环境保护与经济发展的关系,有必要对现行地方政府政绩考核制度进行改革和完善,选择符合当地实际的农村环境污染治理指标对地方政府进行实绩考核,树立新的政绩观,科学衡理政绩,从根本上遏制住环境保护和经济发展背道而驰的现象,建立和完善科学的地方政府农村环境污染治理责任考核机制。

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