半岛BOB系统论法学及法典化视阈下的环境与健康法律问题研究

　　半岛BOB系统论法学及法典化视阈下的环境与健康法律问题研究马雁教授的新著《环境健康的法权认知论与保护规范适用研究》，结合德国学者尼克拉斯·卢曼的融贯系统理论，针对我国环境与健康法律规制领域的具体问题进行了解析。与法教义学不同，系统论法学是一种外部观察的视角，也是一种区分理论，即系统与环境之间的区分，因此更能深入厘清环境与健康法学的实践性等问题，即公法与私法的双重救济，具有双阶视角的优势，尤其在解决生态环境与健康损害等新问题上，做到公法私法的统筹与有机协同。

　　新型的生态损害突破了私益侵害的范畴，不能通过传统的侵权法进行有效救济，对侵权行为法理论形成一定挑战。对此，生态环境容量使用权及相邻关系、环境人格权救济体系等制度设置需求呼之欲出。为满足生态损害救济的法律依据和法权基础要求，完善环境民事公益诉讼及生态损害赔偿的制度探索也在推进BOB半岛。马雁教授的这本学术专著，力求从法律认知论与生态法认知逻辑的角度，提出建设性的观点。

　　当前，生态损害的法理认知及司法实践受到广泛关注，在私法救济缺乏方法，公法救济有待系统化和完善的现实背景下，需要重构生态法律关系BOB半岛。目前我国环境法典编纂在即，通过“生态环境责任”专编等体例，对生态环境相关法律责任进行统筹安排和系统规定，成为迫切需求。该书对以上相关理论和现实问题做了一定的回应。理论层面，生态法与环境法和自然资源法在立法目的等方面存在差异，后者认为环境只是人作为法律主体的反射利益，因此人对自然只是人对人的间接义务反射，环境的法律权利无法确定。生态法的立法规范价值则与之相反，将人与自然对立的二元论转为整体论、系统论，强调人类利益与生态利益的协调一致，并突破代际的界限。其次，生态法律关系的客体包括物、行为和其他权益，环境与健康即其他权益。生态法的目的是协调人与自然之问的关系，维护生态平衡，从而保障人的生命和健康不受侵害。

　　该著作提出整体理论，在本体论层面强调事物的系统性与复杂性，通过整体把握事物本质，在认识论层面强调组织性、因果性和多线性，并批判了还原论分解部分的研究方式，这也是目前环境和自然资源法律制度领域，包括环境风险预防责任认定和生态损害责任厘定中存在的瓶颈问题。实践中环境治理制度创新的部分机制，逻辑上秉持还原论bob半岛·体育，分段落实责任、增强问责灵活性及效率的同时，也出现责任主体不明确、法律后果不确定和机制创新功能发挥有限以及跨行政区域流域的府际合作治理、利益协调等问题。按照谁受益谁补偿的生态补偿原则，也因上述现实导致法定责任模糊和补偿效果不明。

　　从理论逻辑和实践效果看，生态责任的公法模式普遍优于私法模式。因此BOB半岛，该著作着眼于改进和融入保护规范理论和司法实践的公法救济路径，这也是对待生态损害赔偿条款私法预设的基础和应然方向。环境与健康领域的环境功能的减损，不同于传统民事领域的对人的损害，损害填补包括了对受损环境的修复，实现污染者付费和损害担责，兼具公、私法双重因素。在公法私法化与私法公法化交融的法治背景下，生态损害赔偿的制度依据、预防机制、主体和诉讼请求途径等，需要侵权责任法扩张及保持限度，发展公私法环境权理论bob半岛·体育，认可环保组织对生态环境具有民事权益，由此打通环境公益民事诉讼的瓶颈。

　　法治是化解环境与健康风险的重要保障。风险社会的环境与健康问题的特点是后果不可预测，因此法律的预防作用有限，但环境风险又存在发生概率及扩大化可能，所以，当下决策也具有未知风险即具有未来发生损失的可能。这是社会复杂性产生“去界分化”的混合风险类型决定的半岛BOB，需要建全环境与健康关系中的法律功能。可诉性问题则需要在实证法上，将价值命题转化为法律概念精确、规则结构完整和内容确定的可适用命题，落实环境与健康公益救济的目标。该书作者认为bob半岛·体育，整体论强调生态环境的整体需求并被定义为其法律功能，是法律系统对社会环境的回应并反身引起法律系统的变化，这种变化是法律系统自身的程序选择，因此不会引发环境法律的根本改变BOB半岛，只是强调学科融合与系统的功能导向。流域保护立法中的整体治理BOB半岛，即为破除职权部门划分的分散方式，以流域生态系统和社会文化系统的整体发展为导向，以生态环境系统的整体功能发挥为前提，强调部门法、公私法的合作。厘清是用益权的依据不充分，还是物权与用益权的关系问题，改变环境法学的封闭性bob半岛·体育BOB半岛，也能够适应对新兴法律现象的合理解释。

　　人与自然和谐是生态文明的本质，对于进一步推进生态文明建设，以高品质的生态环境支撑高质量发展具有重要意义。当环境成为法律客体后，其法律含义不断扩展。除了环境要素本身，也包含了环境条件、自然资源及动态的、系统化的生态平衡系统。从法学研究角度对生态损害概念的界定开始，即显示了这种趋势，虽然责任构成及救济方式尚在理论探讨中。

　　生态损害的内涵，一种认为民事主体违反法定生态义务而导致财产、人身、精神和生态权益的损害BOB半岛，例如欧洲理事会通过的《关于危害环境的活动造成损害的民事责任的洛迦诺公约》，按照民事侵权责任原理界定作为公品的生态损害，未能体现生态损害的特性，私法曾尝试在侵权法中扩张损害的概念，将生态损害纳入侵权法，但因争议较大而搁置；另一种认为生态损害是环境侵害行为导致的自然环境损害。这两种生态损害的内涵均难以精确，现行法律多以预防、治理结合的行政手段规制生态损害，落实原因者付费原则半岛BOB，无论是环境税还是行政命令。

　　基于历史原因和环境问题跨学科的特点半岛BOB，环境规范分散，缺乏对管理对象的同质化分类，呈现碎片化特点，表现为立法冗余、规范冲突和行政裁量扩张等，为使环境治理契合法治轨道，编纂环境法典非常必要BOB半岛。以“常法”方式的形式编纂务实道路，更有助于提升制度规则的系统性、科学性，并确立风险预防原则、公共参与原则，生态互助互济及不原则等，积极应对新情况BOB半岛、新问题。环境问题复杂，确定环境法典化范围时，需要打破部门壁垒，该著作从公法私法的立法协同、执法和司法保障等角度，结合以上现实问题，针对相关法律碎片化、冗余化和规范冲突的问题，回应请求权启动下的环境损害救济转型与公法救济担保，结合归属效能理论的客观法趋势，完善环境健康的公法请求权理论及规范构造，以反身法与系统法等理论基础，论证环境健康规范保护之合理与必要，提出多个不同法律规范同一事项的协调机制，规范冲突导致行政裁量权增加的克服措施等，与环境法典的目标设置契合。环境法典化是规范化、体系化、精细化的选择，透过法典化，环境法规范被纳入统一体系，生态时代的环境基本原则、概念、制度和程序被梳理、简化和明确，具体规范也找准各适用条件，相关义务和责任条款得到进一步增强BOB半岛。

　　总体而言，这是一本能够针对新问题，提出一些新思路和新概念的学术著作，作者着力不少bob半岛·体育，将理论与实践有机结合半岛BOB，能够从法理学角度分析环境健康法律问题，体现理论张力和辐射力，又能回应法律实体问题和程序问题，资料详备，体现作者的认真勤奋、踏实敬业。

　　2024年1月12日，江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染，色彩斑斓，市民徜徉其间，尽享生态之乐。

　　2023年12月26日，在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近，游客在冬樱花与梯田边游览。

　　2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了头冰的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。

　　2023年12月13日，河北省正定古城迎来降雪，古城内外银装素裹，犹如一幅淡雅的水墨画，美如画卷。

　　三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

　　2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

　　2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

　　江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云bob半岛·体育、绿树青山相辉映BOB半岛，极目远望、蔚为壮观。

　　2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

　　日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了显著成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

　　2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

　　2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

　　2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备进行巡视维护。近日BOB半岛，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网半岛BOB，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件半岛BOB。