半岛BOB山丹:法治“硬举措”提升营商环境“软实力”2023年以来,山丹县以深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动为契机,结合“三抓三促”行动、主动创稳行动,以服务经济高质量发展为导向,着力发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,进一步营造“安心、舒心半岛BOB、暖心”的法治化营商环境。
把好涉企文件入口关,依法制定行政规范性文件,加强合法性审核,对涉企规范性文件制定权限、制定程序BOB半岛、制定内容等全流程备案审查。2023年,共审查规范性文件16份。把好行政决策审核关,全面落实政府重大行政决策公众参与BOB半岛、专家论证、风险评估bob半岛·体育、合法性审查半岛BOB、集体讨论等法定程序,做到法律把关、政策把关、程序把关有机统一。把好行政规范性文件清理关,按照“谁制定谁清理、谁报备谁负责”的原则,扎实开展行政规范性文件清理工作半岛BOB,确保市场主体依法公平参与竞争bob半岛·体育。
强化行政执法监督检查,组织开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法专项监督检查BOB半岛半岛BOBbob半岛·体育,加强行政执法案卷评查工作,着力解决阻碍
法治化营商环境建设的行政执法领域突出问题,进一步推进严格依法公正文明执法半岛BOB半岛BOB。2023年,共评查行政执法案卷45卷,合格率为100%。全面推行行政柔性执法,将行政柔性执法作为首选方式,坚持教育与惩戒相结合,积极落实行政处罚“两轻一免”“首违不罚”等规定,对显著轻微违法行为减轻处罚或者免予处罚,最大力度促进涉企行政执法工作法律效果与社会效果相统一半岛BOB。
扩大便民服务渠道,完善政务大厅“一站式”服务功能,设置投资工程建设项目审批综合服务窗口、不动产登记综合服务窗口等7个综合服务窗口,进驻全县7个乡镇、33个部门单位和企业政务服务事项1459项,使大厅成为服务企业的第一窗口BOB半岛,群众办事的政务超市。优化行政审批流程,全面推行证明事项告知承诺制bob半岛·体育,进一步优化行政审批流程,切实提升办事企业和群众的获得感、满意度半岛BOB。落实税费优惠政策,创新推进“办问协同”模式半岛BOB,依托“陇税雷锋”全员帮办服务,量身定制企业“政策清单”,精准派送企业适用政策,实时咨询解答纳税人涉税问题1200余次,推送税费优惠政策宣传资料320次半岛BOB,远程帮办业务842笔。
深化“府院联动”工作机制,建立健全政府部门与法院“互联互通、信息共享半岛BOB、合力处置”长效联动工作机制,统筹解决企业破产处置过程中涉及民
生保障、资产处置、信用修复等问题,为防范化解重大风险、服务经济高质量发展创造良好条件。精准履行监督职能,依法开展涉企诉讼案件法律监督,精准开展民事检察监督,着力纠正裁判不当、错误执行标的物等侵害企业合法权益案件。稳步开展行政违法监督,2023年以来半岛BOB,对依法行使职权不到位、存在干扰企业正常经营秩序等行为的单位BOB半岛,制发检察建议8件,及时督促整改落实,为企业化解难题。严厉打击违法犯罪,全年共打击涉企犯罪立案51起,破案46起,挽回经济损失1765.78万元,有力维护了企业的合法权益和市场经济秩序。
着力化解涉企行政争议。充分发挥行政复议对良好营商环境的促进功能,2023年办理涉及企业行政复议案件3件,建立行政复议联系点3个,召开行政复议企业家座谈会、恳谈会4场次,推进涉企行政复议全流程提速增效,确保涉案企业合法权益得到有效维护。
建立健全多元化解机制,成立劳动争议纠纷人民调解委员会、知识产权纠纷人民调解委员会等9个行业调解委员会,开展多层次、多领域矛盾纠纷排查化解活动,助力企业稳定发展。山丹县税务局设立税费服务调解中心,创新“排难解纷三四五”工作法,依法高效化解涉企税费矛盾纠纷,2023年11月县税务局第一税务分局被张掖市司法局、市税务局授予“新时代枫桥式办税服务厅”荣誉称号。
求导向,建立服务企业常态化交流机制半岛BOB,深入开展“万名干警联万企”“法治体检”等活动,帮助企业建立健全法律风险预警机制,从源头防范风险、化解矛盾。2023年政法各单位开展企业走访活动260余次,审查劳动合同3000余份。山丹县人民法院打造“薯草法庭”特色品牌,通过优化种属产权保护服务、法律风险诊断服务半岛BOB、产业经营纾困服务等措施,助力企业健康发展。
坚持落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,以“法律八进”“普法星期五”“普法赶集”等活动为抓手,结合部门单位职能职责,推动普法工作由“独唱式”向“合唱式”转变。深化“以案释法”效应。发挥典型案例的引领教育作用,以社会关注度高、与群众关系密切的案例为重点,采取以案说法、以案释法的形式,使群众在案例剖析中感受法律正义、增强法治意识,组织行政执法部门工作人员、法官、检察官录制“以案释法”访谈栏目半岛BOB。
广泛开展普法宣传。结合“法律进企业”“民营企业集中服务月”等活动,组织法律服务团以“菜单式普法、案例式说法、点单式服务”等方式bob半岛·体育,广泛宣传《民法典》《法律援助法》等法律法规,不断提高企业职工法律意识和法治素养BOB半岛。2023年以来半岛BOB半岛BOB,共开展“法律进企业”普法宣传活动30余场次半岛BOB,发放各类宣传材料10000余份,发送优化营商环境短信20000余条bob半岛·体育,进一步增强了企业管理人员的法治意识及广大职工的依法维权意识。
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