半岛BOB依法能动履职积极推动长江生态环境保护

　　半岛BOB依法能动履职积极推动长江生态环境保护近年来,重庆市检察院第四分院深入贯彻实施长江保,一体推进惩治犯罪、保护公益、修复生态和诉源治理,取得了一些有价值的办案经验。近日,记者采访了该院检察长詹文渝,了解到该院在推动长江生态环境保护刑事司法实践中的一些工作亮点。

　　记者:2023年10月21日,在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上,最高检《关于人民检察院生态环境和资源保护检察工作情况的报告》中提出“深化以案促治,助推生态环境和资源保护高水平治理”,目前重庆市检察院第四分院已经开展了哪些相关工作?有哪些好的经验可以分享?

　　詹文渝:2024年1月31日,最高检检委会专职委员BOB半岛、第一检察厅厅长苗生明在接受媒体专访时表示,在依法打击破坏环境资源保护犯罪方面,最高检将既依法从严惩治,加强生物多样性保护,又坚持法理情相统一BOB半岛bob半岛·体育、罪责刑相适应,尊重生态保护规律BOB半岛。近年来,我院积极探索将检察职能职责拓展至涉环境资源领域的所有刑事案件,范围更广、触角更深半岛BOB。比如,我院于2022年8月针对破坏野生动物资源犯罪持续上升的问题,对近年来的该类刑事案件进行充分调研,针对所辖区县普遍存在野生动物保护与正常农业生产存在冲突等问题,向重庆市林业局送达社会治理检察建议,并将通过协调各区县乡镇和林业局进行调研的案例半岛BOB、数据、建议提交给重庆市政府,推动重庆市政府于2023年印发《重庆市陆生野生动物致害补偿办法》,强化推进重庆市整个市域范围内的野生动物危害防控治理,该案的经验做法入选最高检2023年6月发布的《生态环境和资源保护检察(2018-2022)》。

　　谈到经验,一是加大对破坏环境资源犯罪的惩治力度,方向不变、力度不减bob半岛·体育。一方面,加大对破坏环境资源类犯罪的打击力度。2023年以来,辖区两级检察院共计起诉环境资源类刑事案件72件106人,探索在非法捕捞案件中对捕捞者和非法收购者都提起附带民事公益诉讼,强化惩治效能。另一方面,探索完善公益治理模式半岛BOB。我院指导辖区各基层检察院与当地公安机关、司法行政机关会签了《关于不起诉案件适用非刑罚措施及社会公益服务的实施办法》,针对环境资源类不起诉案件要求当事人积极参与环境治理和社会公益活动。

　　二是能动履职,加强生物多样性保护。为加强涉野生动物案件行政执法与刑事司法衔接工作,构建源头治理合力,我院在重庆市检察系统出台了全市首个《惩治涉野生动物违法犯罪行为工作办法》。2023年以来,两级检察院刑事检察部门为解决行政监管漏洞及共性问题,通过主动与各主管行政机关沟通磋商,制发社会治理检察建议6件,纠正违法类检察建议7件,均收到回复并得到整改,逐渐形成野生动物保护源头防控合力。

　　记者:在推动长江生态环境保护刑事司法实践中,经常涉及跨区域协作问题,重庆市检察院第四分院在这方面作了哪些努力?

　　詹文渝:为破解跨区域治理难题,我院聚焦人民群众身边的“小案”,积极探索“党建引领,分院主导BOB半岛、区县院主抓”工作法,紧紧围绕生态文明建设等工作大局,积极发挥刑事检察职能,深入破解跨区域流域生态环境治理难题bob半岛·体育。

　　2023年,在我院的牵头下,渝川滇黔四省9个毗邻地区的检察院共同签署了《渝川滇黔四省九地检察机关协同履职守护长江上游生态环境共同宣言》,渝黔湘三省毗邻地区的9个检察院BOB半岛、法院、生态环境局共同签署了《“锰三角”跨区域环境资源执法司法保护协作联动机制》,各机关在毗邻区联合巡访bob半岛·体育、互相移送案件线索等方面形成合力,进一步形成共同治理长江支流乌江流域的司法协作合力,织密相邻省份生态保护网,目前已开展联合巡查31次,移送线条。同时,我院积极联合辖区基层检察院建成渔业生态保护“两基地一平台”,仅2023年9月办理的一起跨区域联合案件,便一次性放流鱼苗84万尾。

　　记者:为推动刑事检察环节的长江生态环境保护工作走深走实,2024年,重庆市检察院第四分院有哪些部署?

　　一是持续开展非法捕捞专项整治,保江河、惠民生。依法惩治非法捕捞等各类环境资源犯罪,守牢美丽中国建设安全底线。我们将持续强化能动履职,依法认定犯罪,把好入罪关口,区分案件性质和危害大小、情节轻重,坚持宽严相济刑事政策,准确把握执法司法尺度,对非法捕捞不捕不诉案件避免“一放了之”,达到明显遏制长江流域非法捕捞违法犯罪态势的办案效果bob半岛·体育。

　　二是坚持一体化履行长江生态环境司法保护职责。形成全流域、跨区域保护合力,需要各地检察机关强化一体化检察履职,保持“同频共振”。为此,我们将坚持做实做优生态检察官制度,办好办实破坏环境资源类犯罪案件,督促当事人开展生态修复,努力做到惩治犯罪与修复生态有机统一。同时,主动与四川、贵州等地检察BOB半岛、审判、生态环境等机关建立更多更全的跨区域协作机制,形成监督合力。

　　三是推进行政执法与刑事司法衔接,促进齐抓共管。一方面,我们继续健全与侦查机关、行政机关信息共享、案情通报bob半岛·体育、案件移送等机制,完善案件移送标准和程序,及时掌握案件线索,会商解决争议分歧。另一方面,积极探索完善轻罪治理体系,做实行刑反向衔接,实现普通治罪向全面治理的转变,通过一系列行刑反向衔接案件的办理,助推生态资源保护。