bob半岛·体育关于2023年生态环境保护工作情况的报告2023年,南阳市全面落实党的二十大精神,深入贯彻习生态文明思想,按照省污染防治攻坚战决策部署,紧盯“两降一控一升两达标”目标,以污染防治10大专项行动为抓手,深入打好蓝天、碧水BOB半岛、净土保卫战,各项工作取得明显成效。一是大气环境质量持续改善。截至12月31日,南阳市PM2.5平均浓度为44微克/立方米,全省并列第5;PM10平均浓度为67微克/立方米,全省并列第2;优良天数280天,全省第3,已完成省定目标,实现了“两降一升”BOB半岛,前三季度空气质量改善幅度位居全国168个重点城市第5位。二是水环境质量稳中向好。1-12月份,32个国省控断面优良水体比例为100%,县级及以上集中式饮用水源地水质达标率为100%,南水北调中线水源地水质稳定保持Ⅱ类水平。三是土壤环境质量总体稳定。受污染耕地安全利用率100%,重点建设用地安全利用有效保障。四是生态创建巩固提升BOB半岛。桐柏县创成国家第七批生态文明建设示范区,方城县、南召县被命名为省级生态县,数量占全省1/4。五是完成国家下达的减排目标任务,为全省7个地市之一。现将具体情况报告如下。
一是以上率下抓同责。成立以市委朱是西、市长王智慧为主任的高规格的市生态环境保护委员会,市委会会议、市政府常务会议落实第一议题制度。2023年,市委、市长与各县市区党政“一把手”签订环境保护目标责任书,批示环保工作40余项,专题会议研究部署环保工作36项,并列入“13710”跟踪督办。二是横向拓展抓同责。出台《贯彻落实河南省贯彻落实《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》若干措施〉的通知》,明确和细化“党政同责”“一岗双责”和“三管三必须”要求。三是健全制度抓同责。出台《南阳市推动生态环境质量稳定向好三年行动实施方案(2023—2025年)》《南阳市大气、水、土壤污染防治攻坚方案及相关考核办法》,严格执行《南阳市白河水系水环境保护条例》《南阳市大气污染防治条例》和《南阳市生态文明建设促进条例》,明确了各类主体生态环保责任和义务。
始终从守护生命线的高度,认真贯彻落实习总视察南阳重要讲话重要指示,系统、科学推进丹江口水库水质安全保障问题整改。一是加强污染防治BOB半岛。严格环境准入,先后否决、终止各类工业项目400余个;汇水区建成乡镇以上污水处理厂32个,配套建设管网880余公里,新建垃圾焚烧发电厂1座,基本实现生活垃圾零填埋;持续深化生态保护,完成水土流失治理面积68平方公里,石漠化治理面积38.2万亩,环库区森林覆盖率达到52.4%。二是深化“南阳实践”经验。《一河一策一图“南阳实践”守护一渠清水安全北送》专题信息被中央办公厅单篇采用bob半岛·体育,该实践案例入选省生态文明体制创新改革红榜。三是加强环境风险防范。建立水质保护联巡、联防、联控、联治长效机制,在环库区及入库河流建设14个水质自动站、20个人工监测断面和7个重金属自动监测站,24小时实时监测监控;对丹江、库周926平方公里范围的入库(河)排污口溯源排查BOB半岛,排查整治环境风险源116个,切实维护南水北调中线水质安全。
一是着力打好蓝天保卫战。利用卫星遥感、激光雷达、走航监测、蓝天卫士等技术手段构建空天地一体化监测体系,设置中心城区四区、街道(乡镇)、社区(村)大气污染防治网格343个,分区域安装空气质量监测微型站179个,实现“一张图”动态可视化管理。开展常态化督导检查,新(改)建烟叶电能烤房2553座BOB半岛,拆改燃煤散烧设施120台,完成89个省重点治理项目,累计培育绿色生产绩效A级、B级和绩效引领企业82家。二是持续打好碧水保卫战。严格落实河湖长制,开展水质达标、入河排污口整治专项行动bob半岛·体育,全市共排查入河排污口2762个,完成溯源排口2573个。加强基础设施建设,新增污水处理能力27.46万吨/日,新建管网228.769公里,改造混接错接漏接管网167处。创新实施水污染防治日预警、周排查、月研判、季讲评“四个一”工作机制bob半岛·体育,强化流域共治与协作。三是全面打好净土保卫战。加强土壤污染源头防控,完成96个用途变更为“一住两公”地块的土壤污染状况调查;完成126个村庄农村环境整治、22座集中式农村生活污水处理设施提标改造,4个国控点位地下水水质稳定达标;推进“无废城市”建设;探索总结的规模以下畜禽养殖粪污资源化利用“内乡模式”写入2023年省委一号文件,被生态环境部在全国推广。
成立市委、市长任组长,市委任第一副组长的市级协调保障工作领导小组BOB半岛,建立案件交办、审核、核查工作机制,高标准做好第三轮中央生态环保督察各项工作。高质高效完成前两轮中央生态环境保护督察交办南阳的1013件群众举报件整改工作bob半岛·体育,并在全省生态环境保护工作会议上作典型发言。开展突出环境问题整改“利剑”行动,排查整治各类问题2477个,立案处罚95起,拘留19人,问责10人,解决了一批群众反映强烈的突出环境问题。
深化“放管服效”改革,持续开展“万人助万企”、“企业服务日”、重大项目建设“三个一批”活动BOB半岛,积极服务争取重大项目。全市共审批建设项目环评406个,总投资607.56亿元,服务保障“三个一批”省重大项目282个;争取大气、水、土壤中央和省级生态环境资金3.76亿元BOB半岛,全省第1;争取国家重点生态功能区转移支付资金17.22亿元,比2022年增加1.2亿元bob半岛·体育。严厉打击各类环境违法行为,全市共下达行政处罚决定342件,罚款1409.77万元,移送涉刑事案件9件;同时,优化环境执法监管,完善生态环境执法正面清单制度,深化企业帮扶指导。
南阳生态环境保护工作虽然取得了一些成绩,但与省委、省政府要求相比,还存在一定差距。目前南阳结构性问题还比较突出,以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构尚未根本改变;城镇污水处理厂及配套管网等基础设施建设薄弱;生态环境治理体系治理能力仍需进一步提升。
2024年是南阳建设省域副中心城市的关键之年,南阳将深入学习贯彻习生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,加快绿色低碳转型发展,为谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章贡献“南阳力量”bob半岛·体育。
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