半岛BOB进一步形成大保护大开放高质量发展新格局

　　半岛BOB进一步形成大保护大开放高质量发展新格局习总在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，“西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，提升区域整体实力和可持续发展能力，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章”。党中央对新时代推动西部大开发形成新格局作出部署5年来，西部大开发稳步推进，为进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局奠定了坚实基础。

　　2019—2023年西部地区GDP占全国经济总量的比重稳步提升，2023年，西部地区生产总值达到269325亿元。自西部大开发战略实施以来西部地区的经济发展水平与全国平均水平的相对差距一直在逐步缩小。除了经济总量占比不断提升外，西部大开发的成效还体现在多个方面。

　　生态环境保护修复取得重大成效。西部地区以“筑牢国家生态安全屏障”为己任，在大江大河生态系统保护和污染治理、生态修复、荒漠化治理等方面持续努力bob半岛·体育，创造了许多生态产品。例如，“三北”防护林体系建设累计营造林保存面积达4.8亿亩；三江源生态环境保护和建设使得该地区水源涵养能力不断提升。

　　高质量发展能力明显提升。西部地区在特色优势产业发展方面持续发力，以光伏和风电为代表的新能源、绿色精细化工、新材料和农副产品加工等成为支柱产业，电子信息、装备制造、生物医药等战略性新兴产业也开始在西部地区城市群集聚。成渝地区等10个国家级重点开发区域已经成为西部地区高质量发展龙头。9个国家级战略性新兴产业集群和5个国家级先进制造业集群布局于西部地区，成为推动西部地区高质量发展的新引擎。

　　开放型经济格局加快构建。打造陆海联动、东西互济的开放格局已见成效。2023年西部地区进出口总额达3.7万亿元，较2019年增长37%。2019—2023年，西部地区累计开行中欧班列3.5万列，占全国总中欧班列数一半以上。迄今为止半岛BOB，西部地区建设了6个自由贸易试验区。

　　基础设施条件大为改善。西部地区交通、通信等基础设施的通达程度明显提高。依据2021年印发的《国家综合立体交通网规划纲要》，西部地区的西安、成都、重庆、昆明、乌鲁木齐将建设成为国际性综合交通枢纽。

　　人民生活水平稳步提高。西部地区如期打赢脱贫攻坚战，同全国一道全面建成小康社会。2019年和2023年西部地区居民人均可支配收入分别为2.4万元与3.1万元半岛BOB，收入增长幅度高于全国平均水平。

　　从内部发展条件看，西部地区已经完成了从开发初期的打基础阶段向进一步大保护BOB半岛、大开放、高质量发展阶段的过渡。这一判断基于两个基本事实：其一，西部地区的区位条件明显改善。随着内部交通、通信等基础设施通达程度的持续提高、“一带一路”建设的持续推进，西部地区与国内外市场中心的时空距离大幅缩短。其二bob半岛·体育，西部地区经济发展迈入新阶段。2023年，西部地区人均GDP为70462元，三次产业结构比为11.13:39.68:49.19，城镇化率为59.94%。这三项指标表明，西部地区已经迈过现代化门槛，正在步入加速现代化轨道。

　　从外部发展环境看，国内国际的发展态势形成了有利于西部地区快速起飞的有利因素bob半岛·体育。一方面，以国内大循环为主体必然要求补强国内经济循环体系中的短板地区和环节，而西部地区是中国区域经济体系中发展不充分的短板地区之一，中央在促进全国区域协调发展时无疑会继续加大补空间短板的力度，区域协调发展进入新阶段要求西部大开发进一步形成新格局。另一方面，国内国际双循环相互促进要求深入推进“一带一路”建设，要求东西双向开放协同并进。西部地区既是整个国家向西开放的前沿，又是向东开放的腹地，必须在西部地区打造内陆开放高地和开发开放枢纽、建设开放大通道和平台。无论是就国内区域经济格局调整来看，还是从应对国际格局变化来看bob半岛·体育，西部地区举足轻重的地位都是极其明显的。

　　虽然内部条件与外部环境的变化形成了进一步推动西部大开发形成新格局的有利因素，但也应该注意bob半岛·体育，西部地区发展仍然面临一些困难与挑战。概括而言有：西部地区的收入水平仍然不高，部分地区尚没有完全达到自立发展的水平，依然需要大力扶持；西部各省份之间以及省份内部的发展还不平衡；西部地区与发达地区之间的绝对差距还在扩大，由缩小东西部地区的相对差距向缩小东西部地区的绝对差距转变的拐点还没有到来。这些问题都需要切实加以研究解决。

　　进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，是实现全体人民共同富裕的中国式现代化的重中之重，是构建新发展格局的关键环节。其目标是加速推进西部地区完全步入快速现代化轨道，使西部地区成为实现全国绿色发展、统筹国内国际两个大局以及统筹发展与安全的坚强支撑。

　　第一，因时制宜调整西部大开发战略，制定西部地区“五位一体”的蓝图。进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局是一个系统工程，经济、、文化、社会与生态文明方面都不能存在短板。在经济建设方面，坚持以大开放促进大开发，立足于正在步入加速现代化轨道与全面起飞谋划西部各地区经济发展思路与方向，谋划西部地区内部及其与外部的经济联系与合作，大力推进西部陆海新通道建设，推动沿边地区开发开放BOB半岛，深度融入共建“一带一路”。在建设方面，从实现全面深化改革总目标的高度谋划西部地方政府治理体系与治理能力现代化，健全地方政府权力运行约束和监督体系。在文化建设方面，充分发挥西部地方文化多样的优势，谋划增强西部地区文化整体实力和竞争力。在社会建设方面，铸牢中华民族共同体意识，坚持推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，谋划加快健全基本公共服务体系。在生态文明建设方面，筑牢国家生态安全屏障BOB半岛，加大自然生态系统和环境保护力度，建设美丽西部，以高水平保护支撑高质量发展。

　　第二，因地制宜发展新质生产力，打造带动西部地区整体起飞的增长极和国家战略腹地。发展重大生产力和新质生产力是西部地区高质量发展的必要条件bob半岛·体育。重大生产力与新质生产力布局过于东倾是导致中国区域发展不平衡以及欠发达地区发展不充分的关键原因之一。习总强调，要坚持把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新兴产业，加快西部地区产业转型升级半岛BOB。在西部地区划定国家战略腹地bob半岛·体育，适当将一些重大生产力转移至或布局于这些地区，构建产业备份系统，缓解区域发展不平衡问题，提高发展的安全水平。因地制宜发展新质生产力，在西部地区有选择地打造新质生产力发展新基地，或者建立起东部地区与西部地区间新质生产力发展共同体，有助于提升国民经济与区域经济的发展水平与质量，还有助于实现空间一体化进而促进区域协调发展。

　　第三，因事制宜调整西部大开发规划和政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。在大保护方面，制定严格的西部地区国土空间开发保护规划BOB半岛，划定生态保护和修复、环境污染防治的重点区域和重点领域，奖励传统产业节能降碳改造，制定纵向与横向生态保护补偿政策。在大开放方面，进一步完善西部地区各类产业园区、边境经济合作区、跨境经济合作区和自由贸易试验区的布局规划，在继续实施东西部地区间的对口支援和对口合作政策的基础上，鼓励西部地区与东部、中部和东北地区建设合作平台，支持西部地区的国家级承接产业转移示范区发展。在高质量发展方面，制定新的西部地区产业转型升级规划，通过建设国家自主创新示范区、科技成果转移转化示范区等政策工具提升西部地区的创新能力，在人才引进和科教资源分配方面适度向西部地区倾斜以提升其发展新质生产力的能力，形成西部地区起飞新动能。

　　数字基础设施是数字经济发展的底座，是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求BOB半岛，推动经济产业全方位半岛BOB、全链条网络化、数字化、智能化转型。

　　高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色，着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题，带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。

　　中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土，是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承文化、发展社会主义先进文化的基础上，借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。

　　数字化网络化智能化加速发展，各国既面临着新的发展机遇，也需要应对新的全球性问题，国际社会迫切需要携手合作，共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间，携手构建网络空间命运共同体。

　　中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年，中国经济主要预期目标实现。展望新的一年，我国经济发展依然将面临一些困难和挑战，但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。

　　要聚焦新时代新征程党的中心任务，以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点，在“加减乘除”上做文章，推进机构改革再深化，为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。

　　面对不断升级的数字社交产品，反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑，从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。

　　“人民美好生活需要”的提出，内含着马克思主义的价值宗旨，体现社会主义的本质要求bob半岛·体育，根植于中国经济社会发展实际，符合中国党的初心使命，体现合规律性与合目的性的高度统一。

　　冬至阳生，岁回律转。在新的一年，我们站在这一年的不易成果上，对未来充满信心，更加需要接续奋斗、砥砺前行，取得更多发展成果。

　　针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾，要切实提升教师供给能力，改进教学方式，推动新时代思政课朝着高质量发展。

　　我国始终主动实行扩大进口的战略和政策半岛BOB，连续举办进口博览会，倡导开放合作，与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异，为维护开放的世界经济注入了强大动力。

　　面向未来bob半岛·体育，要进一步扩大“朋友圈”，绘制好“工笔画”，对接好“硬联通”与“软联通”，秉持包容、合作、共赢的原则，为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。

　　文化交流很重要，我们在讲“一带一路”的时候，也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题，“一带一路”不是单方面的施与BOB半岛，而是双向的或多向的互利。

　　我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命，通过推动东北亚次区域、国别合作，破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。

　　2022年我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。

　　坚持以习法治思想和总体观为指导，准确把握完善法治体系的时代内涵和实现路径，是新时代新征程把中国特色法治建设推向前进的必由之路。

　　习总进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题，形成一系列原创性理论成果半岛BOB。

　　深刻的理论来源于人民大众的实践，只有不断拓展理论的深度和广度，用“大众话语”说清“理论话语”，理论才能真正变民群众手中的尖锐武器。

　　“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来，以乡村经营为抓手，持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道，将生态红利变为民生福利。