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半岛BOB建筑劳务行业法律环境

发布日期：2024-05-18浏览次数：

　　半岛BOB建筑劳务行业法律环境我国建筑劳务行业的管理体制是在国家宏观经济政策调控下，采取政府宏观调控及行业自律管理相结合的管理方式。国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部及各地方住建管理部门作为建筑劳务行业的主管机构，主要承担重大行业体制改革、政策法规建设、市场准入资格审核以及工程设计标准规范建设等管理职能。行业协会系负责产业及市场研究、行业自律管理及开展业务交流的行业自律机构。中国勘察设计协会建筑劳务分会是行业的自律组织及协调机构，主要行使推进行业体制改革、编制行业发展规划、开展行业专项统计、行业人员培训教育、开展行业技术服务以及修订编制行业标准规范等服务职能。

　　根据《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察设计资质管理规定》以及《工程设计资质标准》等相关文件的规定，从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察bob半岛·体育、工程设计活动。目前，我国工程设计资质划分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设计专项资质四个类别。

　　根据《勘察设计注册工程师制度总体框架及实施规划》、《中华人民共和国注册建筑师条例》、《勘察设计注册工程师管理规定》、《注册建造师管理规定》等相关政策规定，我国工程勘察设计行业实行专业技术人员执业资格注册管理制度。工程勘察设计行业相关专业技术人员须通过国家专业考试并经行业主管部门注册登记后，方可凭取得的注册执业证书及执业印章，从事执业范围内的相关业务活动。此外，为保障专业技术人员的执业技术水平及能力，相关执业人员每一注册有效期内达到规定的继续教育标准是其延续注册的重要条件之一。截至目前我国工程勘察设计行业个人注册执业资格已覆盖建筑、结构、土木(岩土)、公用设备、电气、化工、城市规划、监理、咨询、造价等诸多领域。

半岛BOB建筑劳务行业法律环境(图1)

　　施工劳务企业资质标准(1)净资产200万元以上。(2)具有固定的经营场所。企业主要人员(1)技术负责人具有工程序列中级以上职称或高级工以上资格。(2)持有岗位证书的施工现场管理人员不少于5人，且施工员、质量员、安全员、劳务员等人员齐全。(3)经考核或培训合格的技术工人不少于50人。承包业务范围可承担各类施工劳务作业。

　　一是劳务企业资质审批与动态管理相脱节。按照住房和城乡建设部的规定，目前劳务企业的资质审批权限下放到各地级市，但由于建筑劳务用工流动性强的特点，造成在行业管理上、在区域管理上的对劳务企业动态管理出现断层脱节现象。省一级业务主管部门对本省劳务企业的状况心中无数，落实上级关于劳务用工方面的政策要么成了传声筒bob半岛·体育，要么出现肠梗阻，劳务企业的经营状况、人员变化情况、企业法人、名称变更、年检情况，业务主管部门不了解，监管也就无从谈起，不利于行政主管部门的管理。同时，有些地方劳动人事部门和建设部门对建筑劳务用工的管理职能不清，责任不明，使劳务企业缺乏归属感，遇到问题没人管。此外，由于劳务企业资质审批权限下放在地级市，各地区在审批的标准和门槛上把握不统一，甚至对专业技术人员要求不严，缺乏监管，一些突击成立的劳务公司形同无资质的临时包工队，有的成为二道贩子，有的抱着捞一把就走或打一枪换一个地方的想法，不签订劳动合同，不按时发工资，甚至卷款一走了之。用工单位无从了解、也无法辨别劳务队伍真实资格，导致冒名顶替、以次充好等情况时有发生。

　　二是劳务分包制度配套的法规政策不健全。目前，我国建筑劳务分包尚缺乏明确的、强制性的法规政策依据，各项管理制度尚不健全。国家对建筑劳务分包的管理还仅仅停留在劳务分包企业资质层面(如原建设部发布的《建筑业企业资质管理规定》)，而对于建立劳务分包制度则缺乏一定的法规政策进行规范和约束。同时，由于我国建筑劳务分包制度建立较晚，全国大部分地区也缺乏相应的地方法规规章。在浙江、江苏、湖北、山东、陕西、重庆等省市调研过程中发现，总承包企业普遍反映目前缺乏相关的指令性或指导性法规引导和扶持劳务分包企业健康发展。例如，劳务价格的定额体系bob半岛·体育、劳务取费标准等都是企业普遍关注的问题。

　　要坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，科学统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　《2023-2028年中国建筑劳务行业竞争分析及发展前景预测报告》由中研普华建筑劳务行业分析专家领衔撰写，主要分析了建筑劳务行业的市场规模、发展现状与投资前景，同时对建筑劳务行业的未来发展做出科学的趋势预测和专业的建筑劳务行业数据分析，帮助客户评估建筑劳务行业投资价值。

半岛BOB建筑劳务行业法律环境(图2)